Помнится, в пору перестройки и гласности кто только ни винил коммунистов в развале российский деревни, в истреблении крестьянства. Без малого полтора десятка лет, прошедших со времен горбачевской эйфории, позволяют нам говорить об «успехах» доморощенных либерал-реформаторов.

Зона бедствия

Политика реформ в АПК, начатая президентом Б.Н.Ельциным и продолженная его преемником В.В. Путиным, отбросила наше сельское хозяйство почти на полвека назад. Достаточно хотя бы напомнить, что производство зерна и молока сегодня находится на уровне 1958 года, мяса соответственно - 1959 года.

Анализ положения дел на селе свидетельствует, что деструктивные процессы в экономике и социальной сфере после известного совещания с участием президента РФ в Краснодаре в феврале 2000 года катастрофически нарастают.

Так, бюджетные инвестиции в основной капитал АПК ежегодно сокращается, как по федеральной так и по региональным составляющим. А именно, начиная с 1995 года: с 16,8% и 13,8% до 1,9% и 2,5%, в 2003 году соответственно. За последние 4 года долги АПК возросли в 1,7 раза и составляют почти 400 млрд. руб., что чуть больше стоимости годовой валовой продукции сельского хозяйства. На селе перестали строить дороги, линии электропередачи, школы, дошкольные учреждения, объекты здравоохранения и культуры. Статистика показывает, что жилье на селе возводится в основном в порядке индивидуального строительства, да и то - людьми, не имеющими никакого отношения к сельскохозяйственному производству. Что это, как ни полный провал Федеральной Программы "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА"? Бюджетные ассигнования для сельского хозяйства и рыболовства на 2005 год определены со снижением к уровню 2004 года. Всего лишь в размере 24,1 млрд. руб., что ещё больше усугубит глубокий экономический кризис. Не позволит решить ни одной назревшей проблемы на селе.

Пасынок государства

В многочисленных обращениях во властные органы страны все от учёных и законодателей, до общественных организаций и отдельных граждан единодушно требуют от государства реальных мер по поддержке сельского хозяйства. Но «цивилизованное» государство, похоже, забыло о труженниках села, где верховодит пришлый посредник, скупающий у селян по дешевке зерно, мясо, молоко, овощи и другую продукцию исключительно ради собственной выгоды.

Страна импортирует до 60% мяса, 40% сахара и др. сельхозпродукции. Подорваны основы сельскохозяйственного производства, вырезаны десятки миллионов голов КРС, свиней, овец. 35 миллионов гектар сельхозугодий давно заросли кустарником. Деревня испытывает острый дефицит в сельхозтехнике, качественных семенах, удобрениях. Сельскохозяйственная наука отправлена умирание. По предложению Миннауки предусматривается резкое сокращение институтов, их акционирование и приватизация . Вот лишь одна выдержка из письма учёных ОАО "ВИСХОМ": "В связи с предстоящей продажей государственного пакета акций над институтом нависла реальная угроза его практической ликвидации и он может повторить участь ОАО НИИ Тракторсельхозмаш, ОАО "ВНИКОМЖ" и других институтов, которые полностью ликвидированы. А ведь ОАО "ВИСХОМ" на сегодня остаётся по существу единственной в стране работоспособной научно-исследовательской организацией по созданию новой техники для села."

Последняя пятилетка отмечена увеличением диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Только по этой причине в 2003 году из сельского хозяйства изъято 37 млрд. рублей.

По нашим прогнозам к концу 2004 годуа эта сумма увеличится до 40-42 млрд. руб. Так, цена на электроэнергию увеличилась в 2003 г. к уровню 2002 г. в 2,4 раза, дизельное топливо - в 2,2 раза, на грузовые автомобили - в 2,4 раза, тракторы - в 2,4 раза, зерноуборочные комбайны - в 2 раза, минеральные удобрения - в 3 раза. И это не предел. Только с апреля по сентябрь т.г. цены на дизтопливо и бензин увеличились на 27%. Закупочные же цены на сельскохозяйственную продукцию, реализованную в 2003 году к 2000 г. повысились на зерно на 20%, на картофель и овощи - на 30% и 12% , соответственно, на мясо и молоко - на 50% и 60%, на яйцо и мясо птицы - 50%.

Приведенные цифры показывают, что главные причины разорения АПК - экономические. И селяне в этом совершенно не виновны. Налицо - экономический геноцид против крестьянства.

Выбытие техники в несколько раз опережает её поступление на село. Сельхозмашиностроение сократило свои мощности в 12-15 раз.

Деградирует и его социальная сфера. Вот, что пишут президенту и депутатам ГД жители села Новая Таяба Челно-Вершинского района Самарской области. "Наше село в течение 4-5 лет, как и сотни других населённых пунктов Самарской области, живёт, как на пороховой бочке. В селе царит атмосфера паники, безысходности. Покинули свои дома и переехали в город многие многодетные семьи, а виной всему массовые ликвидации 5-11 классов сельских малокомплектных общеобразовательных школ. Село чахнет, начинается необратимый процесс его гибели". На этом фоне вполне продуманными выглядят высказывания министра Минэкономразвития г-на Грефа, который все проблемы села сводит к перенаселёности сельских территорий. По нему выходит, что процесс ликвидации российской деревни идет в правильном направлении.

Вероятно, поэтому оплата труда на селе остаётся самой низкой среди всех отраслей экономики страны. Если в 1990 г. она составляла 95% от средней по стране, то сегодня - 39% от общероссийского уровня. Что много ниже прожиточного минимума, предусмотренного на трудоспособного работника.

Развитие села явно не входит в число главных целей нашего руководства. В 2003 году там было построено втрое меньше водопроводных сетей, в 10 раз - автомобильных дорог, вчетверо меньше – электропередач.

В период последней выборной кампании "Единая Россия" повсюду твердить о своей озабоченности положением в аграрном секторе. Обещали выправить катастрофическое положение в АПК, если село проголосует за Путина и «Единую Россию». Сегодня - правительство внесло в Государственную Думу проект бюджета, предусматривающего существенное снижение финансирования села, а "Единая Россия" уже готова голосовать за этот бюджет без оговорок. Более того, отменила ранее действующие законы "О социальном развитии села", "О государственном регулировании». И это при том, что профицит федерального бюджета по итогам 2004 года превысит запланированный и составит примерно 650-700 млрд. руб., а размер целевых поступлений в течение 2004 года в Стабилизационный фонд ожидается на уровне 500 млрд. руб., что на 400 млрд. руб. больше запланированного. Куда пойдут эти средства правительство вовсе не скрывает - будут вывезены под низкие проценты в зарубежные банки, станут работать на экономику США и Западной Европы.

Пустыми кажутся очередные заявления президента страны о необходимости государственной поддержки прозвучавшие 30 сентября на заседании Президиума Государственного Совета в Саратове.

Правительство по прежнему торпедирует проект Федерального закона «О развитиии сельского хозяйства и продовольственнолго рынка РФ». Решение о разработке этого документа было принято правительством ещё в 2000 году. Потребовалось более 4-х лет, чтобы оно дошло до Госдумы. За это время из первоначального варианта проекта закона из него исключили не только ресурсное обеспечение Федеральных программ, но и такие понятия, как продовольственная безопасность страны и количественные значения, её характеризующие.

Всё это лишнее подтверждение того, что на деле осуществляется В целенаправленная политика удушения отечественного сельского хозяйства. Особенно тревожное положение складывается в связи с предстоящим вступлением России в ВТО, поскольку экспансия импорта продовольствия ещё более усилится и отечественный рынок будет недоступен для российских сельхозпроизводителей. В связи с этим жизненно необходимо принятие закона, призванного в значительной степени сбалансировать ситуацию. К примеру, США, требуя от партнёров по ВТО прекращения поддержки их сельхозпроизводителей, одновременно направляет из своего бюджета ежегодно 20-25 млрд. долларов на поддержку собственных фермеров.

К сожалению, конкретные предложения депутатов фракции КПРФ, видных учёных - членов рабочей группы по доработке проекта ФЗ "О развитии сельского хозяйства…" по Федеральным программам, их ресурсному обеспечению; по государственной поддержке АПК; по механизмам государственного регулирования; параметрам продовольственной безопасности; устранению диспаритета цен не воспринимаются правительством. Вероятно, его устраивает засилье импортного продовольствия на нашем внутреннем рынке и вымирание российской деревни.

В проекте Бюджета РФ на 2005 год бюджетные ассигнования на агропром составляют менее 1%. Причём инициативу сельхозотрасли об увеличении финансирования до 2% от суммы бюджета власть отклонила. Для сравнения напомним, что ассигнования на агропром в Советском Союзе - 24% бюджета. А как иначе, если министр финансов РФ А. Кудрин заявляет о том, что в агропром не следует направлять деньги, поскольку это "убыточная" отрасль. А в качестве альтернативы на полном серьезе предлагается выводить рабочую силу из сельскохозяйственной в другие, "более прибыльные" отрасли экономики. Чего больше в таком заявлении дремучего невежества или сознательной антигосударственной и антинародной позиции судите сами.

Ведущие департаменты Минфина и Минэкономики не видят разницы между импортными и отечественными продуктами питания. Им, похоже наплевать, что при этом открыто лоббируется колониальная зависимость России по одной из стратегических составляющих национальной независимости любого государства - продовольственной безопасности.

Выходит - дальше заверений и обещаний исполнительной власти и "Единой России" дело не продвинулось. Обстановка на селе остается критической.

Именно поэтому профсоюзы АПК приняли решение о Всероссийской акции протеста, которая состоится 28 октября т.г. Её поддержали многие общественные и политические организации. Против - "Единая Россия" и правительство. Покуда, никак не проявило себя в этой ситуации руководство "Родины" и "Аграрной партии". Похоже, ждут кремлевских указаний.

Представитель "Единой России", депутат В. Плотников, усердно критикует КПРФ, но ни разу не выступил, как лидер «Аграрной партии», ни в Госдуме, ни в правительстве в защиту интересов крестьян.

Между тем, требования крестьян основаны на решениях Всероссийского Крестьянского Собрания. Они выстраданы самой жизнью.

Главные из них:

- прекращение политики ценового геноцида сельского хозяйства и восстановление нормального партитета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

- обеспечение условий для доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к инвестициям;

- недопущение банкротства сельскохозяйственных организаций, которое приводит к выводу пашни из оборота, безработице, разрушению основных фондов;

погашение государством задолженности АПК, т.к. именно государственная политика, не согласованная с крестьянством, - главный виновник образовавшегося долга;

коренное изменение государственной политики в формировании социальной сферы сельских территорий.

По нашему мнению, бюджетная поддержка Федеральных программы развития села явно недостаточна, как на федеральном, так и на региональных уровнях, и должна составлять не менее 100 млрд. руб. в год. А то, что делает правительство - целенаправленная политика разрушения основных отраслей сельского хозяйства по всем его отраслям.

Власти ошибочно полагают, что крестьянин согласен с этой политикой, в очередной раз промолчит, поверит очередным обещаниям и заверениям. Но они ошибаются.

Протестное сознание в российской деревне нарастает. Свидетельство тому - предстоящая Всероссийская акция протеста. И это - только начало.

Российские коммунисты считают, что только комплексный подход, внедрение научно обоснованных систем, включающих в себя современные достижения в биологии растений и животных, в технике и технологиях, развитие производительных сил, сельской инфраструктуры с опорой на государственную поддержку поможет достичь высоких результатов в производстве и возродить село.

 В.И.Кашин,

заместитель Председателя ЦК КПРФ, депутат ГД РФ, академик РАСХН