Ожидаемые доходы федерального бюджета к концу 2004 года в сравнении с утвержденными законом о бюджете увеличатся на 531,0 млрд. рублей и составят 3 273,8 млрд. рублей, расходы на 108,6 млрд. рублей и составят 2 768,1 млрд. рублей. Тем самым профицит (сверх-доходы бюджета) составит 505,8 млрд. рублей.

Средства идущие на увеличение расходов из федерального бюджета – 108,6 млрд. рублей, составляют 1/5 часть профицита (20%) полученных сверх планируемых доходов.

Эту пятую часть сверх-доходов федерального бюджета планируется направить на увеличение по следующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

╥        международная деятельность – 22,9 млрд. рублей, т.е. погашение нескончаемых долгов;

╥        сельское хозяйство и рыболовство – 11,8 млрд. рублей;

╥        культура, искусство и кинематография – 0,39 млрд. рублей (всего лишь);

╥        средства массовой информации – 0,54 млрд. рублей;

╥        здравоохранение – 2,2 млрд. рублей;

╥        финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы – 83,3 млрд. рублей;

╥        фундаментальные исследования и содействия научно-техническому прогрессу – минус 2,4 млн. рублей;

╥        дорожное хозяйство – 4,75 млрд. рублей.

Предусмотрены дополнительные государственные капитальные вложения финансируемые из федерального бюджета в объеме 11,86 млрд. рублей, при этом по ФЦП «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской республики (2002 год и последующие годы)» предусмотрено увеличение на 1,5 млрд. рублей (всего 5,0 млрд. рублей).

Увеличение на 1,75 млрд. рублей подраздела функционирование главы государства - Президента Российской Федерации, в том числе содержание Администрации Президента РФ на 82,7 млн. рублей; содержание Управления делами Президента РФ на 987,6 млн. рублей; обеспечение деятельности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах – 77,9 млн. рублей.

На 4,2 млрд. рублей предусмотрено увеличение по разделу функционирование исполнительных органов государственной власти, в том числе содержание Председателя Правительства РФ и его заместителей 1,6млн. рублей; обеспечение деятельности Правительства РФ – 125,2 млн. рублей; Центральный аппарат – 2 517,7 млн. рублей; территориальные органы – 1 972,8 млн. рублей.

Оставшуюся часть сверх-доходов направляется на образование Стабилизационного фонда Российской Федерации, и что почти в 5 раз выше утвержденного законом. Средства которые могли бы быть направлены на экономику и социальные сферу попросту замораживаются и ни где не используются.

Прослеживая рост профицита за 2004 год заложенного законом и ожидаемого к концу года в 6 раз, можно предположить, что к концу 2005 года сумма профицита составит не 278,0 млрд. рублей, как заложено в проекте бюджета 2005 года, а около 1 трлн. рублей.

Таким образом, Правительство приступило не только к форсированному вывозу сырья из страны, но и к вывозу капитала (денежных ресурсов).

Говоря о внешнем долге можно отметить, что Белоруссия это единственная из республик бывшего Советского Союза, которая погашает долги досрочно, точнее ее вынуждают. При других условиях Белоруссия рискует лишиться сырьевых ресурсов

Многие другие, например Грузия, постоянно получают отсрочку по кредитам, предоставленным Российским Правительством, при этом отсрочки выражаются в миллиардах долларов.

Одним из важнейших вопросов остается сельское хозяйство.

Проводя сравнение бюджета 2004 и проекта 2005 годов, прослеживается существенное уменьшение бюджетного финансирования по разделам сельского хозяйства и рыболовства. Если в 2004 году было выделено по разделу с/х и рыболовство 29,6 млрд. рублей, плюс дополнительно предусмотрено 11,8 млрд. рублей, то в 2005 году – 24,1 млрд. рублей, это в 1,7 раза ниже 2004 года. При этом в 2 раза уменьшено финансирование по ФЦП «Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы», финансирование ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» осталось на прежнем уровне.

Некоторые федеральные целевые программы вообще выброшены из федерального бюджета: «Старшее поколение» на 2002-2004 годы, «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 годы)», «Развитие налоговых органов (2002-2004 годы)», ФЦП развития органов федерального казначейства на 2000-2004 годы.

Появилось пять новых федеральных целевых программ:

«Антитеррор» (2005-2007 годы) – 717 700,0 тыс. рублей;

«Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожарное состояние на 2005-2010 годы» – 1 255 800,0 тыс. рублей;

«Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2005-2010 годы» – 6 528 000,0 тыс. рублей;

«Поддержка Российской Федерацией интеграционных процессов в области образования в СНГ» – 175 869,0 тыс. рублей;

«Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005-2020 годах» – 900,000 тыс. рублей.

Л.Н. Швец,

Депутат фракции КПРФ , член ЦК  КПРФ