Мосгордума не хочет выборов по партийным спискам -
2004.02.25
На заседании комиссии Московской городской Думы по государственному строительству и местному самоуправлению 20 февраля был рассмотрен проект запроса в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности последних изменений, внесенных в федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которые касаются порядка выборов в законодательные (представительные) органы власти субъектов Федерации.
Как пояснил автор обращения в Конституционный Суд РФ, председатель комиссии МГД, депутат Виталий Ковалевский, летом этого года в данные федеральные законы были внесены некоторые изменения, касающиеся избирательной системы в субъектах Федерации. В частности, принято дополнение о том, что не менее 50 процентов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (а в двухпалатном – не менее 50 процентов депутатов одной из палат) должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями и блоками. Эти нормы, появившиеся в двух федеральных законах, «опрокинули сложившуюся в городе избирательную мажоритарную систему выборов по 35 избирательным округам». По мнению Виталия Ковалевского, требование от субъектов Федерации изменить свое законодательство в соответствии с этими нововведениями, ничем не обосновано и не учитывает специфики регионов.
По словам Виталия Ковалевского, основанием для обращения в Конституционный Суд стала обнаружившаяся неопределенность в вопросе о соответствии указанных положений федеральных законов Конституции РФ с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. Председатель комиссии МГД считает, что требования федерального законодательства об изменении законодательства субъектов РФ с целью предоставления в региональных парламентах квоты для депутатов, избираемых по партийным спискам, не соответствует Конституции России. На заседании отмечалось, что основной закон нашего государства предоставляет право субъектам РФ устанавливать свою систему органов государственной власти, а значит, дает возможность, как принимать предложения сверху об изменении избирательной системы, так и не соглашаться с ними. В рассмотренном на заседании комиссии документе обозначена позиция депутатов Московской городской Думы: порядок формирования всей избирательной системы является компетенцией субъекта Федерации.
Главная