![]() |
|
Очередное обострение "территориального спора" с Японией - 2019.01.02 Автор: Сергей Скворцов, «Кансан аани»
На Западе привыкли считать г-на Путина политиком, который идёт напролом, твёрдо гнёт свою линию и не способен ни на какие уступки. На самом деле это не так, что вновь доказывает история с возможной передачей Японии Южных Курил, вызвавшая в российском обществе огромный резонанс. Но прежде чем обсуждать эту тему по существу, я хочу дать небольшую историческую и географическую справку – ведь далеко не все в мире знают даже о самом существовании этих островов. Курильские острова расположены на Дальнем Востоке и тянутся на 1200 километров от Камчатки до северного японского острова Хоккайдо. На крайнем юге параллельно основной гряде располагается Малая Курильская гряда, состоящая из острова Шикотан и группы мелких островов Плоские, которые японцы называют Хабомаи. Климат на Курилах прохладный, даже летом температура редко достигает хотя бы 20 градусов тепла. С незапамятных времён на Курильских островах проживали светлокожие айны. В 18-м веке острова начали колонизировать Россия и Япония, причём на Южных Курилах айны были приведены в российское подданство ещё в конце 18-го века. Тем не менее, в 19-м веке после длительных переговоров Курилы всё же отошли к Японии, и там стало появляться японское население, причём айны подверглись откровенному геноциду. Прошедшая в 1904-1905 годах Русско-японская война, в которой Япония впервые выступила в роли агрессора, закончилась поражением Российской империи. Заключённый по её итогам мирный договор, по которому к Японии отошла южная часть острова Сахалин, также официально отменил все договорённости, достигнутые в 19-м веке, в том числе в отношении Курил. Во время Гражданской войны в России Япония оккупировала часть Дальнего Востока. Японцы ушли оттуда лишь в 1922 году, а с северной части Сахалина - только в 1925 г. В 1930-1940 годы Япония снова выступила в уже привычной для себя роли агрессора. Сначала она напала на Китай и оккупировала почти всю страну, затем этого показалось мало, и японцы без предупреждения напали на США и колонии Великобритании (вспомните печально знаменитую атаку на Пирл-Харбор). К концу Второй мировой войны США и Великобритания стали настойчиво просить СССР вступить в войну с Японией, понимая, что без помощи Советского Союза наземные действия отнимут у них не один год и не один миллион жизней. Советский Союз согласился, поставив условием передачу ему южного Сахалина и Курильских островов. Западные союзники приняли это условие. В августе 1945 года Советский Союз объявил войну Японии и начал освобождение оккупированного северо-восточного Китая – Маньчжурии. Миллионная группировка японских войск в Маньчжурии была разгромлена за неделю при минимальных потерях со стороны Красной Армии – сказался колоссальный военный опыт, полученный в ходе войны с Германией. Кстати, в правительстве Японии заговорили о капитуляции не после американских атомных бомбардировок, которые не произвели на японскую верхушку особого впечатления, а именно после вступления в войну СССР. В опубликованных протоколах заседаний тогдашнего японского правительства можно прочитать заявление премьера о том, что «теперь войну можно считать проигранной». 3 сентября 1945 года Япония подписала безоговорочную капитуляцию, т.е. согласилась безо всяких условий сдаться на милость победителя. Прежнее японское государство перестало существовать, собственно японская территория была оккупирована войсками США, а Курильские острова отошли к Советскому Союзу. Агрессор был по справедливости наказан. Казалось, что вопрос о принадлежности Курил окончательно решён, тем более, что «новая» Япония в 1951 году подписала т.н. Сан-Францисский мирный договор, по которому однозначно отказалась от всех прав на Курильские острова. Увы, «курильский вопрос» вскоре официально подняла… советская сторона. 19 октября 1956 года была подписана Совместная декларация СССР и Японии, в которой говорилось: «Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией». В тот момент Малая Курильская гряда находилась в составе СССР всего лишь десять лет с небольшим, и тогдашнее советское руководство ещё, видимо, не до конца свыклось с мыслью, что это территория СССР, которую нельзя отдавать кому бы то ни было. Подписывая эту декларацию, оно надеялось, что с помощью территориальных уступок сумеет убедить японских руководителей занять позицию нейтралитета, как годом раньше сделала Австрия. Эти расчёты, увы, не оправдались. Япония сначала отказалась подписывать мирный договор с Советским Союзом (да, это была инициатива именно Японии), а затем подписала «договор безопасности» с США. Тогда советская сторона (это было уже в 1960 году) заявила, что, пока на японской территории остаются американские военные базы, о передаче островов не может быть и речи, но, к сожалению, так и не денонсировала соответствующий пункт Декларации. Тем не менее, ни в советское время, ни даже при Ельцине эта декларация ни в каких официальных документах не упоминалась, её как бы и не было. Советское руководство с полным основанием твёрдо заявляло, что никакого «территориального вопроса», который постоянно упоминали японцы, не существует и обсуждать тут нечего. Если верить мемуарам, даже во всём уступавший Западу Горбачёв, когда ему в 1991 г. предложили реанимировать Декларацию, от этого отказался, заявив, что не хочет так сильно рисковать. А вот г-н Путин рискнул. В 2001 г. с Японией было подписано Иркутское заявление, в котором сказано, что «Совместная декларация СССР и Японии 1956 года представляет собой базовый юридический документ» для переговоров по заключению мирного договора (который, как утверждают эксперты, вообще не нужен – ведь нет же у нас мирного договора, например, с Германией; собственно, акт о безоговорочной капитуляции и есть мирный договор, просто по нему у побеждённой стороны нет никаких прав). Естественно, на основе Декларации 1956 года, то бишь односторонних уступок, решить «территориальный спор» можно очень быстро, и на опыте 2001 г. это хорошо видно. Как мне рассказывал бывший вице-губернатор Сахалинской области, уже через несколько недель после Иркутского заявления к ним из путинской администрации пришло распоряжение согласовать передачу Малых Курил Японии. И были бы эти острова японскими (поднять общественность тогда не удалось – никто не верил, что Путин на такое способен), если бы не правительственный кризис в Стране Восходящего Солнца. Новый премьер категорически заявил, что одних лишь двух «островов» (т.е. острова Шикотан и группы островов Плоские, которые теперь и российское руководство называет «Хабомаи») будет маловато – нам, дескать, нужны все Южные Курилы, то есть ещё и крупные острова основной гряды Кунашир и Итуруп. А инициаторов такого решения «территориального вопроса» из японского министерства иностранных дел по надуманным обвинениям отправили… в тюрьму. Якобы за коррупцию и казнокрадство, хотя что можно воровать в МИДе? Ну разве что столы и стулья… Пойти на полную капитуляцию в Москве тогда не решились, и вопрос надолго завис. Надолго, но не навсегда. Когда в октябре этого года г-н Путин вроде бы удивил своего японского друга Абэ предложением немедленно заключить мирный договор, а решение «территориальной проблемы» отложить на потом, создавалось впечатление, что от продажи Южных Курил на время отказались. В российских СМИ появились публикации в том духе, что власти хватило «пенсионной реформы», почти ополовинившей официальный рейтинг Путина, и больше рисковать она не хочет. Рассуждая логически, так оно и должно было быть, но очень скоро выяснилось, что вероятность передачи Курил как раз, наоборот, сильно возросла. Как оказалось, слова о том, что нужно, дескать, отложить решение «территориальной проблемы» на время после подписания мирного договора, относились лишь к претензиям Японии на Кунашир и Итуруп. Как указано в официальном сообщении о состоявшейся встрече Путина с премьере-министром Японии Синдзо Абэ, «лидеры двух стран условились, что Россия и Япония активизируют переговорный процесс по проблематике мирного договора на основе советско-японской декларации 1956 года». Таким образом, Малые Курилы могут быть переданы Японии в самое ближайшее время – ведь препятствий к заключению этого совершенно ненужного договора теперь не существует. Почему же нынешний премьер-министр Японии отошёл от прежней позиции «всё или ничего»? Вероятно, в японском руководстве знают об идущих в российской верхушке разговорах о готовящемся «транзите власти» и решили, что лучше всё же получить хоть что-то, пока есть такая возможность. Ведь преемник Путина может занять по «курильскому вопросу» совсем другую позицию. Такое объяснение выглядит вполне логично. А вот зачем всё это понадобилось нынешней российской власти, понять очень трудно. Говорят о том, что от «продажи» Курил российская экономика (читай российские олигархи), дескать, сможет получить до сотни миллиардов долларов. Но это совершенно невыгодная сделка, поскольку в экономической зоне вокруг Малых Курил только по официальным данным (без учёта браконьерства) ежегодно вылавливается рыбы на общую сумму 8 млрд. долларов. Некоторые эксперты предполагают, что российские власти хотят таким образом завоевать расположение японских властей, чтобы те выступили в роли ходатаев перед США в вопросе снятия санкций. Однако очень сомнительно, что Трамп стал бы прислушиваться к Японии, которая в его глазах не имеет особого веса. Есть и такое мнение, что российские олигархи хотели бы организовать канал для вывода наворованных у народа средств через Японию на Запад. Что ж, может быть и так. Только вот подобные расчёты построены на песке. Ведь почему в 1956 и 2001 годах не состоялись предыдущие сделки по передаче Малой гряды? Из-за правительственных кризисов в Японии. В этой стране нет «вертикали власти» и массовых фальсификаций на выборах, премьеры там меняются довольно часто, и совсем не факт, что следующий состав правительства будет выполнять какие-то тайные договорённости.
Думаю, «наверху» многие это понимают, так что «курильский план» встретит там серьёзное сопротивление. Немалое число сановников считает, что ещё одного «выстрела себе в ногу» наподобие «пенсионной реформы» власть может и не выдержать. Кроме того, надеюсь, что там всё же остались какие-то люди, для которых интересы страны ещё что-то значат. А у российских чиновников большой опыт саботажа решений высшей власти. Но самое главное - негативное настроение народа, которому на сей раз будет очень трудно «промыть мозги». Отношение широких масс к торговле российской территорией хорошо известно из данных социологов, но с ним будут считаться лишь тогда, когда оно наглядно проявится. Наша партия с самого начала выступала в защиту территориальной целостности России, против пересмотра итогов Второй мировой войны. Именно КПСС создала в 1992 году Всероссийский комитет защиты Курил, который успешно провёл кампанию массовых акций, предотвратившую первую серьёзную попытку сдачи Курил. Вот и сейчас мы активно боремся против готовящейся сделки. За последнее время народ России многому научился, и мы уверены, что и на этот раз антинародные планы властей вполне возможно сорвать.
|
|